Cuestiones importantes en materia de política relacionadas con el uso general de redes IP

Como se dijo anteriormente, una característica de la tecnología de la comunicación es su continuo cambio. Los cambios tecnológicos impulsan los cambios políticos, y viceversa. Los gobiernos de todo el mundo tienen que resolver los problemas que plantean estos cambios fundamentales, en particular los relativos a la gestión de las cuestiones de política que entraña todo «producto distribuido». Por «producto distribuido» se entiende todo producto cuya utilidad o valor aumenta más que linealmente con el número de usuarios. Los productos distribuidos son las carreteras, el ferrocarril, los sistemas de tráfico aéreo, los sistemas de correos y, por supuesto, las redes de telecomunicaciones. Los asuntos en materia de política que son típicos de tales «productos distribuidos» y que pueden aplicarse a la utilización general de las redes IP son:

Prestación de acceso/servicio universal.
Protección del consumidor.
Supervisión de los actores que ocupan una posición dominante en el mercado.
Servicios de emergencia.
Acceso por personas discapacitadas.
Seguridad (por ejemplo aplicación de la ley, ciberdelitos, intercepción autorizada) y protección de la privacidad.
Atribución de recursos escasos.
Solución de controversias.

En los siguientes puntos se analiza brevemente cada uno de estos temas.

Algunas de las soluciones a las cuestiones señaladas antes han sido comunicadas por los Estados Miembros específicamente para este manual, y pueden consultarse en: